# MEF pide al Congreso postergar hasta 2031 la meta de déficit fiscal
*El Proyecto de Ley 00791-2026-2031-CD invoca la cláusula de excepción por El Niño y eleva el tope de déficit de 2027 a 2,4% del PBI.*

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- Sección: Economía
- Autor: Redacción Bitácora Nacional
- Publicado: 2026-11-10T11:10:10.547Z
> El Ejecutivo presentó al Congreso un proyecto que activa la cláusula de excepción de las reglas macrofiscales y fija el retorno del déficit fiscal a 1% del PBI recién en 2031. La propuesta del MEF se sustenta en los efectos de El Niño 2026-2027 y mantiene sin cambios la regla de deuda pública.

## Las claves

- El Ministerio de Economía presenta una ley que posterga la meta de déficit fiscal al uno por ciento hasta el año dos mil treinta un.
- La iniciativa se difundió en noviembre del año dos mil veintiséis y afecta las reglas macrofiscales vigentes para los próximos años.
- El Ejecutivo argumenta que El Niño afectará la actividad económica, mientras el Congreso evalúa la propuesta antes de aprobarla.

El Poder Ejecutivo presentó ante el Congreso el Proyecto de Ley 00791-2026-2031-CD, que propone activar la cláusula de excepción de las reglas macrofiscales y postergar hasta 2031 el retorno del déficit fiscal a 1% del producto bruto interno (PBI). La iniciativa del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), difundida el 9 de noviembre de 2026, ya había sido adelantada en el Marco Macroeconómico Multianual 2027-2030.

La propuesta modifica la trayectoria vigente, que fijaba un déficit máximo de 1,8% del PBI en 2026, 1,4% en 2027 y 1% desde 2028. La nueva senda planteada es de 1,8% en 2026, 2,4% en 2027, 2,2% en 2028, 1,8% en 2029, 1,4% en 2030 y 1% en 2031.

El texto también suspende durante 2026 y 2027 la regla de crecimiento del gasto no financiero del Gobierno General. A cambio, establece que el gasto corriente sin mantenimiento no podrá crecer más de 10,5% en términos reales en 2026 ni más de 6,5% en 2027.

La regla de deuda pública no cambia. El límite transitorio se mantiene en 38% del PBI y la deuda bruta del Sector Público No Financiero deberá volver a 30% del PBI o menos, como máximo, en 2035. Según las proyecciones de la exposición de motivos, la deuda llegaría a 31% del PBI en 2028 y 2029, bajaría a 30,3% en 2031 y a 29,1% en 2035, según informamos en [MEF prevé exportaciones por más de US$ 120 000 millones en 2026](/noticia/mef-preve-exportaciones-por-mas-de-us-120-000-millones-en-2026-h0dm).

¿Por qué importa? A diferencia de las modificaciones aprobadas en 2019, 2022 y 2024, esta vez el Ejecutivo invoca la cláusula prevista en el Decreto Legislativo 1276 para desastres naturales o choques externos que afecten los ingresos públicos o la actividad económica. El sustento es el Fenómeno El Niño 2026-2027, que según el MEF afectará la actividad económica hasta el primer trimestre de 2027.

El Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) estima que El Niño restará 0,9 puntos porcentuales al crecimiento de 2026 y 1,1 puntos al de 2027, aunque redujo su previsión de déficit fiscal para este año de 1,8% a 1,5% del PBI. El Ejecutivo argumenta que la rigidez del gasto, que pasó de S/ 82 mil millones en 2016 a S/ 147 mil millones en 2025, haría que cualquier ajuste recaiga sobre la inversión pública, según [RPP](https://rpp.pe).

La propuesta deberá ser evaluada por diputados y senadores, mientras que el Consejo Fiscal tiene hasta cinco días para emitir su opinión. Esa entidad ha advertido que el país acumula tres años consecutivos de incumplimientos de sus reglas macrofiscales, un antecedente que pesará en el debate sobre la credibilidad de la nueva senda.

El sistema de reglas vigente fue creado en diciembre de 2016 con el Decreto Legislativo 1276, que fijó como metas de mediano plazo un déficit máximo de 1% del PBI y una deuda pública de hasta 30% del PBI. En 2017, tras El Niño costero, el Congreso ya activó la cláusula de excepción para financiar la reconstrucción.

En paralelo, el ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, anunció reuniones con las bancadas para explicar las medidas frente a El Niño, mientras el Ejecutivo y el Legislativo dialogan sobre créditos suplementarios y el presupuesto público de 2027.
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Fuente original: https://bitacoranacionalperu.com/noticia/mef-pide-al-congreso-postergar-hasta-2031-la-meta-de-deficit-fiscal-1ifh