El Niño 2026-2027: Ejecutivo activa medidas de excepción en 191 provincias

El Poder Ejecutivo declaró el estado de emergencia en 1380 distritos de 191 provincias del país por peligro inminente ante intensas precipitaciones pluviales asociadas al Fenómeno El Niño 2026-2027. La medida rige por 60 días calendario y fue oficializada mediante el Decreto Supremo N.º 149-2026-PCM, publicado el martes 3 de noviembre de 2026 en el boletín de Normas Legales del diario oficial El Peruano.

La declaratoria alcanza distritos de 24 departamentos (Amazonas, Áncash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martín, Tacna, Tumbes y Ucayali) y de la Provincia Constitucional del Callao. Su finalidad es ejecutar medidas de excepción, inmediatas y necesarias, para reducir el muy alto riesgo existente, así como acciones de respuesta y rehabilitación.

El sustento técnico es el Informe Situacional N.º 000054-2026-INDECI/DIRES, remitido el 30 de octubre de 2026 por el jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci). Ese documento recoge información del Cenepred, del Senamhi, de la Comisión Multisectorial encargada del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño (Enfen) y del propio Indeci.

De acuerdo con el decreto, la situación configura una emergencia de nivel 4 y la capacidad de respuesta de los gobiernos regionales comprendidos ha sido sobrepasada, por lo que se requiere la intervención técnica y operativa del Gobierno nacional. El informe menciona la continuidad de El Niño costero y el desarrollo de El Niño en el Pacífico ecuatorial central como factores que elevan la probabilidad de lluvias intensas, según informamos en Minsa emite alerta epidemiológica por Fenómeno El Niño 2026.

¿Por qué importa? La norma permite a gobiernos regionales y municipalidades actuar con procedimientos de excepción antes de que ocurran los daños. Las acciones estarán a cargo de esas autoridades, con la coordinación técnica y el seguimiento del Indeci, y con la participación de los ministerios de Salud, Educación, Desarrollo Agrario y Riego, Vivienda, Defensa, Interior, Transportes y Comunicaciones, Energía y Minas, Mujer y Poblaciones Vulnerables, y Desarrollo e Inclusión Social.

El decreto precisa que cada intervención debe tener un nexo directo de causalidad con el evento y que podrá ajustarse según los estudios técnicos de las entidades competentes. Además, las acciones se financiarán con cargo al presupuesto institucional de los pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público. El Indeci deberá informar a la Presidencia del Consejo de Ministros sobre los resultados al término de la vigencia, así lo reportó Peru21.

La norma lleva la firma de la presidenta de la República, Keiko Fujimori, y el refrendo del presidente del Consejo de Ministros y de los ministros de los sectores involucrados.

La declaratoria llega luego de varios días de lluvias en el norte del país. El Centro de Operaciones de Emergencia Nacional reportó 324 personas damnificadas y 110 viviendas inhabitables en Tumbes por las precipitaciones del fin de semana, según informó France 24 el 3 de noviembre. El mismo reporte indicó que, según el Cenepred, más de 9,3 millones de habitantes están expuestos a un alto riesgo por inundaciones y deslizamientos, y que el Enfen prevé un evento de magnitud extraordinaria hasta febrero.

Para el 3 de noviembre, el Senamhi pronosticó lluvias de moderada a extrema intensidad en 23 departamentos del país, por lo que las autoridades recomiendan a la población seguir los avisos oficiales y los planes de evacuación de su localidad.