El Poder Ejecutivo ha declarado oficialmente el estado de emergencia en 893 distritos del territorio nacional, una medida administrativa diseñada para hacer frente al peligro inminente de intensas precipitaciones pluviales asociadas al fenómeno El Niño 2026-2027. Esta disposición, publicada mediante el Decreto Supremo N° 124-2026-PCM en el diario oficial, establece un plazo de vigencia de 60 días calendario para la ejecución de acciones preventivas y correctivas.
Alcance territorial y marco legal
La norma alcanza a las jurisdicciones pertenecientes a los departamentos de Amazonas, Áncash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Huanuco, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, San Martín, Tacna, Tumbes y Ucayali. Asimismo, la medida incluye a la Provincia Constitucional del Callao.
El dispositivo legal faculta explícitamente a los tres niveles de gobierno —Nacional, Regional y Local— para ejecutar acciones de excepción con el objetivo específico de reducir el riesgo en zonas vulnerables. Las autoridades regionales y locales quedan autorizadas para modificar sus presupuestos en función de las obras de contención y limpieza de cauces necesarias.
Coordinación interinstitucional e intervención técnica
El marco legal establece que todas las intervenciones de contingencia deben guardar un nexo directo de causalidad con la mitigación de los efectos climatológicos. Para ello, una serie de ministerios participarán activamente en la asistencia técnica y provisión de maquinaria pesada: Salud, Educación, Vivienda, Transportes, Agricultura y Defensa.
El subdirector de Respuesta del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci), Percy Caballero, informó que el nuevo decreto incorpora 97 distritos adicionales respecto a la norma anterior que venció recientemente. La autoridad técnica señaló que las evaluaciones del ENFEN proyectan un escenario con características similares al fenómeno ocurrido en el año 1997, como publicó este diario en El Niño 2024: Alertas de SENAMHI y situación regional por emergencias climáticas.
Advertencias climáticas y medidas de prevención
Aunque el invierno presentó condiciones leves tanto en la costa como en la sierra, Percy Caballero precisó que el régimen de lluvias alcanzará niveles críticos entre los meses de noviembre y diciembre. Ante este escenario, el organismo recomendó a los comités de defensa civil acelerar el almacenamiento de bienes de ayuda humanitaria e identificar albergues temporales.
Los gobiernos regionales y locales deberán priorizar la protección de viviendas, colegios, postas médicas, puentes y terrenos de cultivo amenazados por posibles desbordes y huaicos. El Indeci supervisará el cumplimiento de los cronogramas de descolmatación de ríos y el reforzamiento de defensas ribereñas en sectores críticos, mientras las brigadas de primera respuesta continuarán con planes de entrenamiento comunitario para organizar rutas de evacuación.